L’administration Biden crée un nouveau programme de libération conditionnelle pour les Ukrainiens

L’administration Biden a annoncé un programme spécial de libération conditionnelle pour les Ukrainiens qui a débuté le 25 avril. Le programme Uniting for Ukraine est une première étape vers l’engagement de l’administration à accueillir jusqu’à 100 000 Ukrainiens fuyant l’invasion du pays par la Russie, qui a débuté en février. Le programme est un processus simplifié permettant aux citoyens ukrainiens de demander l’autorisation de voyager aux États-Unis et de demander une libération conditionnelle humanitaire une fois à un point d’entrée.

S’unir pour l’Ukraine permet aux individus et aux organisations aux États-Unis de demander au nom d’un citoyen ukrainien et de sa famille immédiate de venir aux États-Unis. Une fois à un port d’entrée, les citoyens ukrainiens peuvent demander une libération conditionnelle humanitaire, qui sera généralement accordée pour deux ans. Cette libération conditionnelle les rend également éligibles à des permis de travail. Pour qu’un citoyen ukrainien soit éligible, il doit avoir résidé en Ukraine au 11 février 2021. Il doit également avoir un parrain aux États-Unis et satisfaire aux exigences de vérification des antécédents et d’autorisation médicale (y compris avoir un vaccin COVID-19) .

Pour postuler à ce programme, le parrain américain d’un citoyen ukrainien, qu’il s’agisse d’un individu ou d’une organisation, doit déposer une déclaration de soutien I-134. Ce formulaire, qui est le plus souvent utilisé avec d’autres demandes, peut être soumis en ligne pour ce programme. Une fois cette demande soumise, la personne parrainée sera examinée et soumise à une vérification des antécédents. Si elle est approuvée, la personne reçoit l’autorisation de voler vers un aéroport américain où elle demandera ensuite une libération conditionnelle humanitaire. L’avis dans le Federal Register indique clairement que l’approbation du voyage ne garantit pas que la personne recevra une libération conditionnelle humanitaire. Cependant, il semble peu probable que le gouvernement refuse à une personne qui a été pré-contrôlée et approuvée de se rendre à un point d’entrée.

Depuis le début de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, des milliers de personnes fuyant la violence ont traversé le Mexique pour chercher protection à notre frontière sud. L’administration Biden a réagi en exemptant les Ukrainiens de sa politique d’expulsion du titre 42, et plus de 12 000 Ukrainiens ont été traités et admis aux États-Unis à ce jour. Avec ce programme en place, les Ukrainiens qui tentent d’entrer aux États-Unis par la frontière sud seront désormais refoulés. Au lieu de cela, les fonctionnaires doivent leur demander de postuler via ce programme. On ne sait pas comment les Ukrainiens qui se trouvent déjà à la frontière sud seront traités.

Cette politique a été comparée au traitement des ressortissants afghans, qui ont été évacués d’Afghanistan vers les États-Unis ou des pays tiers dans le cadre de l’opération Allies Welcome. Les Afghans – contrairement aux Ukrainiens – ont été tenus de demander une libération conditionnelle humanitaire auprès des services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis via le processus régulier de dépôt d’un I-131. Cela a entraîné des retards importants, où les Afghans attendent de longues périodes sans libération conditionnelle et donc sans possibilité de demander un permis de travail.

Bien sûr, le traitement spécial des citoyens ukrainiens et afghans contraste fortement avec les ressortissants d’autres pays, en particulier d’Amérique centrale et du Sud et d’Afrique, qui ont également fui la violence pour être refoulés à nos frontières.

Les États-Unis ont la capacité d’accueillir des personnes fuyant la violence pour des raisons humanitaires, et le programme Uniting for Ukraine est un exemple clair d’une politique que le gouvernement fédéral peut mettre en œuvre lorsque la volonté existe d’aider des groupes spécifiques de personnes ayant besoin de notre protection. Nous ne devons pas être biaisés pour déterminer qui est méritant – nous pouvons et devons faire plus pour les personnes fuyant le danger et la persécution dans le monde.