L’élaboration des politiques humanitaires en tant que gouvernance en réseau : analyse des réseaux sociaux du Pacte mondial sur les réfugiés

L’élaboration des politiques humanitaires est une forme de « gouvernance en réseau », impliquant de nombreuses parties prenantes différentes travaillant en parallèle pour s’influencer mutuellement et façonner les agendas politiques. Cet article utilise l’analyse des réseaux sociaux (SNA), une technique de recherche utilisée pour comprendre les structures complexes des relations entre les parties prenantes, pour commencer à comprendre l’élaboration des politiques dans cette perspective de gouvernance en réseau. Pour ce faire, nous examinons l’un des processus politiques les plus importants pour les réfugiés de l’histoire récente, les efforts de 2016-2018 pour formuler et adopter le Pacte mondial sur les réfugiés (GCR). En commençant par le réseau politique d’une partie prenante impliquée dans GCR, l’Initiative d’apprentissage conjointe sur la foi et la communauté locale, nous interrogeons 24 représentants d’organisations impliquées dans le processus d’élaboration des politiques GCR. Ce faisant, nous identifions le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, World Vision et le Conseil international des agences bénévoles comme trois acteurs influents de ce réseau d’ONG principalement internationales. Nous notons un engagement limité des acteurs locaux et du secteur privé, mais soutenons que cela peut ou non être problématique du point de vue de la gouvernance en réseau et de l’équité. En examinant le réseau politique de la Joint Learning Initiative, cet article offre de nouvelles preuves concernant qui est influent dans l’espace international d’élaboration des politiques relatives aux réfugiés et contribue à une compréhension de l’action humanitaire en tant qu’entreprise de gouvernance en réseau. Nous montrons également, comme preuve de concept, les façons dont le SCN peut être utilisé pour acquérir une compréhension de la dynamique des systèmes d’élaboration des politiques et des modèles d’influence en leur sein.

Ce rapport fait partie de la série de publications externes de RAND Corporation. De nombreuses études RAND sont publiées dans des revues savantes à comité de lecture, sous forme de chapitres de livres commerciaux ou de documents publiés par d’autres organisations.

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