Le rôle de la Chine dans le développement mondial des ressources critiques : études de cas sur l’énergie au charbon, le transport d’électricité et l’exploitation minière des fonds marins

Les vastes et croissantes activités d’investissement et de financement étrangers de la Chine au cours des deux dernières décennies ont suscité une attention considérable et suscité plusieurs inquiétudes. Ces préoccupations sont diverses et comprennent (1) accorder une attention insuffisante à la politique intérieure, aux relations mondiales, aux réglementations et contrôles environnementaux, aux droits de l’homme, à la sécurité des travailleurs et aux dossiers de santé des pays hôtes ; (2) se livrer à des pratiques contractuelles déloyales ; (3) l’utilisation d’investissements et de financements à l’étranger pour atteindre l’accès et l’influence dans des endroits stratégiques ; et (4) utiliser la désinformation pour influencer les marchés.

Pour ce rapport, les auteurs ont examiné les investissements et le financement étrangers chinois dans les ressources critiques et les infrastructures énergétiques pour trouver des preuves de ces types de comportements. Ils ont utilisé une approche d’étude de cas dans laquelle ils ont examiné les investissements et le financement dans les centrales électriques au charbon en Indonésie, au Pakistan et en Afrique du Sud ; l’infrastructure de transport et de distribution d’électricité associée à l’initiative mondiale d’interconnexion énergétique au Brésil, au Chili, en Argentine, au Pérou et au Mexique ; et l’exploitation minière des fonds marins à l’échelle mondiale.

L’objectif de la recherche était de caractériser les investissements et le financement étrangers chinois dans les ressources critiques et les infrastructures énergétiques, en soulignant dans quelle mesure les investisseurs chinois s’engageaient dans l’un de ces comportements préoccupants, et d’élaborer des recommandations pour renforcer les capacités des pays hôtes à diversifier leurs sources d’approvisionnement. l’investissement et le financement afin de minimiser les impacts négatifs potentiels d’une dépendance excessive à l’égard des investissements et du financement chinois. La recherche n’a pas révélé de nombreux exemples clairs de tels comportements, mais les auteurs ont identifié plusieurs autres sujets de préoccupation qui ont des implications importantes pour les pays hôtes.

Cette recherche a été parrainée par le Global Engagement Center du Département d’État américain et menée au sein du Centre international de politique de sécurité et de défense de la Division de recherche sur la sécurité nationale (NSRD) de la RAND.

Ce rapport fait partie de la série de rapports RAND Corporation Research. Les rapports RAND présentent des résultats de recherche et des analyses objectives qui abordent les défis auxquels sont confrontés les secteurs public et privé. Tous les rapports RAND sont soumis à un examen rigoureux par les pairs afin de garantir des normes élevées de qualité et d’objectivité de la recherche.

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